От Дня эколога-2012 до Дня эколога-2013
5 июня — во Всемирный день охраны окружающей среды и Всероссийский день эколога – мы все, участники круглого стола «Экологические проблемы Красноярья», окончательно согласовали его итоговый протокол. В окончательном виде наши рекомендации выглядят так:
По итогам состоявшегося обсуждения и последующего согласования позиций участники круглого стола «Экологические проблемы Красноярья» вынесли следующие рекомендации.
1. Радиационная безопасность населения Красноярского края.
а По заявлению ГК «Росатом», подземная лаборатория, которая строится в Красноярском крае, создается для отработки технологий захоронения долгоживущих и высокоактивных радиоактивных отходов (РАО) в глубоких геологических формациях. Участники круглого стола «Экологические проблемы Красноярья» настаивают на том, что весь процесс создания, как лаборатории, так и самого пункта захоронения радиоактивных отходов (ПЗРО или т.н. «могильник») должен быть прозрачен для общественности Красноярского края. Обеспокоенные граждане (и не только жители ЗАТО Железногорск) должны участвовать как в обсуждении, так и в процессе принятия решений по этим важным для безопасности Красноярского края объектам.
б. В настоящий момент в Красноярск ввозятся отработанное ядерное топливо (ОЯТ) из атомных электростанций России и АЭС тех стран, где атомные станции были построены по российским проектам (в основном это Украина, Болгария и Венгрия), поскольку здесь построено единственное (в России) хранилище для сухого хранения ОЯТ. Кроме этого, существует большая вероятность того, что в Красноярск будут ввозить отработанное ядерное топливо из тех АЭС, которые сегодня Россия строит за рубежом (или даже ОЯТ других стран). Переработка отработанного ядерного топлива приводит к наработке новых радиоактивных отходов, в том числе высокоактивных. Поэтому участники круглого стола «Экологические проблемы Красноярья» выступают против стратегии «Росатома», которая предусматривает переработку отработанного ядерного топлива в Железногорске и последующее захоронение образовавшихся высокоактивных РАО в могильнике под Красноярском.
в. Участники круглого стола «Экологические проблемы Красноярья» выступают против продолжающейся на Железногорском ГХК практики закачки жидких радиоактивных отходов (ЖРО) в геологические горизонты (за один только 2012 год в недра полигона «Северный» было закачано более 88 тысяч кубометров ЖРО). Ни одна страна в мире не закачивает радиоактивные отходы в геологические горизонты. Нормативные документы МАГАТЭ не предусматривают такой способ хранения ЖРО. Поэтому участники круглого стола «Экологические проблемы Красноярья» предлагают:
· Объявить мораторий на действие ст.30, п.2 закона РФ «Об обращении с РАО…», которая разрешает захоронение жидких низко активных и средне активных РАО в недрах в пределах горного отвода, в том числе и в Красноярском крае.
· Усилить мониторинг распространения закаченных в геологические горизонты жидких радиоактивных отходов на ГХК, СХК и полигоне НИИАР, и сделать доступными результаты этого мониторинга.
· Предусмотреть новой федеральной целевой программой «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на период 2015 – 2020 гг.» выделение ресурсов для наращивания мощностей на основе имеемых сегодня новых технологий, для перевода жидких радиоактивных отходов в отвержённую форму.
· С вводом мощностей начать ликвидацию пунктов глубинного захоронения жидких радиоактивных отходов.2. Городские леса как индикатор состояния окружающей среды Красноярска
а. В последние два года в городских и пригородных лесах Красноярска стало наблюдаться отмирание хвои на деревьях сосны, ели и пихты. Наиболее интенсивно этот процесс происходит на молодых побегах и вершинах сосновых деревьев. Исследования показали, что причиной этого является химический ожог фтористыми соединениями. Область поражения наблюдается не только по направлению розы ветров от алюминиевого завода, но и в сторону Академгородка, Академии зимних видов спорта и заповедника «Столбы». Выясняется, что хвойные деревья являются объективным естественным индикатором отравления атмосферы Красноярска фтором. Развитие этого процесса грозит полным уничтожением хвойных лесов в окрестностях города Красноярска и негативными последствиями для здоровья населения. В связи с этим участники круглого стола «Экологические проблемы Красноярья» предлагают срочно провести комплексную экспертизу по фтористым загрязнениям в Красноярске и выявлению их источника. Экспертиза должна быть максимально открытой и проходить под полным контролем общественности.
б. При проведении лесоустройства площадь городских лесов Красноярска была сокращена примерно на 3000 га. Участки территории, на которых фактически находится лес, были объявлены нелесными участками и отданы под застройку. В связи с этим участники круглого стола «Экологические проблемы Красноярья» требуют от администрации города Красноярска подробного объяснения причин нанесения такого значительного ущерба экологической системе города и выявления лиц, виновных в нанесении такого ущерба. Также необходимо отменить результаты лесоустройства, проведенного департаментом муниципального имущества и земельных отношений, и провести повторное лесоустройство в соответствии с действительными границами леса.
в. С 1 января 2013 г. вступил в силу Лесохозяйственный регламент города Красноярска, который позволяет передавать участки городских лесов в аренду. Учитывая неоднократные выступления местных жителей против такого способа пополнения городского бюджета, который на практике может привести к значительному экологическому ущербу, участники круглого стола «Экологические проблемы Красноярья» рекомендуют городскому совету Красноярска внести коррективы в Лесохозяйственный регламент города Красноярска, запретив передачу участков городских лесов в аренду.
г. В 2009 г. Берёзовая роща в Академгородке Красноярска была передана в пользование (во владение) СФУ. Против этого высказались 12,5 тысяч жителей города, но их мнение было проигнорировано. Причиной сопротивления местных жителей явилось то, что СФУ не является специализированной организацией по уходу за лесом, не имеет достаточных средств для этого и, главное, заинтересована не в сохранении леса, а в его застройке. Все известные общественности проекты СФУ, связанные с рощей, предусматривали существенную вырубку территории – и только благодаря активному общественному сопротивлению эти проекты так и не были реализованы. Жители города по своей инициативе и за свой счёт за последние три года посадили на территории Березовой рощи около 3000 саженцев сосны, ели, лиственницы. Но этого для лесовосстановления не достаточно. Поэтому, по мнению участников круглого стола «Экологические проблемы Красноярья», единственным эффективным способом сохранения Березовой рощи в Академгородке Красноярска является перевод её в статус особо охраняемой природной территории (ООПТ). Участники круглого стола обращаются к органам местного самоуправления с предложением о создании ООПТ местного значения «Березовая роща Академгородка», расположенной между Академгородком и Студгородком Красноярска, в категории земель «городские леса и городские парки» в соответствии с законом Красноярского края от 28.09.1995 № 7-175 (ред. от 19.04.2012) «Об особо охраняемых территориях в Красноярском крае».
3. Проблемы устойчивого развития районов Красноярского края (на примере Нижнего Приангарья)
а. Участники круглого стола «Экологические проблемы Красноярья» рекомендуют правительству Красноярского края провести Стратегическую экологическую оценку (СЭО) инвестиционного проекта Ангаро-Енисейского кластера.
б. Участники круглого стола «Экологические проблемы Красноярья» рекомендуют правительству Красноярского края разработать и принять долгосрочную целевую программу «Охрана окружающей среды и устойчивого природопользования Нижнего Приангарья».
в. Участники круглого стола «Экологические проблемы Красноярья» рекомендуют собственникам Богучанской ГЭС и правительству Красноярского края провести государственную экспертизу проекта и оценку воздействия на окружающую среду Богучанской ГЭС. По результатам такой экспертизы может возникнуть необходимость пересмотреть основные параметры наполнения Богучанского водохранилища и регламенты работы Богучанской ГЭС. Результаты экспертизы и ОВОС необходимо учесть при разработке правил использования водных ресурсов водохранилища Богучанской ГЭС и всего Ангаро-Енисейского каскада ГЭС.
Список участников круглого стола «Экологические проблемы Красноярья» (Красноярск, 27 мая 2013 г.)
Ведущий:
Колотов Александр Анатольевич (Красноярск), российский координатор международной коалиции «Реки без границ», представитель экологической фракции «Зеленая Россия» РОДП «Яблоко» в КрасноярскеПриглашенные докладчики:
Яблоков Алексей Владимирович (Москва), член-корреспондент Российской Академии наук, председатель экологической фракции «Зеленая Россия» РОДП «Яблоко»
Никитин Александр Константинович (Санкт-Петербург), председатель экологического правозащитного центра «Беллона», заместитель председателя экологической фракции «Зеленая Россия» РОДП «Яблоко»Участники со стороны РОДП «Яблоко»:
Митрохин Сергей Сергеевич (Москва), председатель РОДП «Яблоко»
Демченко Оксана Зиновьевна (Красноярск), председатель Красноярского регионального отделения РОДП «Яблоко»
Мамаев Анатолий Григорьевич (Железногорск), руководитель Железногорского филиала Гражданского Центра ядерного нераспространения, представитель экологической фракции «Зеленая Россия» РОДП «Яблоко» в ЖелезногорскеПредставители общественных организаций Красноярска:
Андреев Гарри Николаевич (Общественное движение «За сохранение Березовой рощи»)
Заступенко Анастасия Николаевна (КРОО «Красноярская экологическая ассоциация»)
Зубов Николай Аркадьевич (КРОО «Красноярский краевой экологический союз»)
Колпаков Алексей Юрьевич (КРОЭО «Плотина»)
Кошкаров Александр Константинович (КРОО «Комитет защиты независимой прессы»)
Кудряшева Надежда Степановна (Институт биофизики СО РАН)
Медведева Елена Вениаминовна (Общественное движение «За сохранение Березовой рощи»)
Николаев Николай Петрович («Общественный комитет экологического движения Красноярского края»)
Полякова Галина Геннадьевна (Общественное движение «За сохранение Березовой рощи»)
Шевченко Теодор Федорович («Общественный комитет экологического движения Красноярского края»)
Шляхин Александр Анатольевич («Сибдом»)
Одним файлом итоговый протокол круглого стола «Экологические проблемы Красноярья» (Красноярск, 27 мая 2013) можно скачать отсюда. Здесь можно почитать пресс-релиз, а здесь – то же самое, но с упором на Богучанскую ГЭС.
Еще одна новость, которая пришла в праздничный день 5 июня: «Всемирный фонд дикой природы включил Ангару в список 10 уязвимых мест России»…
Что, в общем-то, и немудрено, учитывая, что решающий удар по водной экосистеме Ангары был нанесен строительством целого каскада гидроэлектростанций – Иркутской ГЭС, Братской ГЭС, Усть-Илимской ГЭС. Наиболее загрязненным местом на р. Ангара является створ Усть-Илимского водохранилища у с. Усть-Вихорева. В 2012 году без проведения оценки воздействия проекта на окружающую среду (ОВОС) были запущены первые гидроагрегаты Богучанской ГЭС, в 2013 году — озвучены планы по строительству Нижнеангарской ГЭС.
И в целом, текущая ситуация с природоохраной в России хорошо отражена в специальном заявлении партии «Яблоко» под красноречивым названием «Антиэкологическая политика в России ужесточается»:
Россия встречает Всемирный день окружающей среды 2013 года продолжением курса деэкологизации: власть, сплетенная с крупным капиталом, ослепленная жаждой скоробогатстсва, не хочет и не может отказаться от этой пагубной для России политики.
Даже по официальным данным, большая часть россиян проживает на территориях с неудовлетворительным качеством окружающей среды, а ежегодный экономический ущерб в результате ухудшения экологической обстановки вдвое превышает рост ВВП. При таком хозяйстве природный и человеческий капитал страны не растет, а сокращается.
И в этом году, провозглашенным В. Путиным «Годом окружающей среды», продолжился российский экологический и природоохранный беспредел, в том числе:
— в городах сокращались площади зеленых насаждений общего пользования, местные органы власти с упоением отдавали их под коммерческую застройку;
— жизнь вблизи крупных магистралей становилась все невыносимее от загрязнения воздуха, пробок и шума;
— повсеместно и противозаконно, при попустительстве и участии властей, захватывались берега водоемов;
— прикормленные бизнесом контрольные природоохранные органы «не замечали» многократное занижение многими предприятиями объемов выбросов и сбросов;
— государство не знало, сколько добывается, сколько расхищается и разливается нефти, т.к. счет идет только у конца трубы, сколько на самом деле добыто рыбы, сколько вырублено и сколько сгорело лесов, потому что коррупция не терпит прозрачности;
— тут и там возникали вроде бы современные промышленные предприятия и производства, у которых подозрительно часто не работали очистные сооружения, особенно, по ночам.Среди множества конкретных экологических бед «Года окружающей среды»:
— заполнение Богучанского водохранилища на Ангаре — даже без учета потери памятников мировой истории и культуры, будет многократно больше прибыли кипрских оффшоров империи Дерипаски, ради снабжения электричеством которой и совершается это преступление;
— губительная деятельность Байкальского целлюлозно-бумажного комбината;
— все новые открытые угольные разрезы и тысячи гектаров промышленных пустошей в Кузбассе, сгоняющие с родовых территорий шорцев;
— начало экологически высоко-рискованного нефтепромысла в арктических водах при отсутствии гарантий защиты хрупкой арктической природы;
— захват все новых кусков природных особо охраняемых территорий под коттеджи начальства и богачей;
— продолжение разрушительного для природы Северного Кавказа олимпийского строительства;
— начало промышленной разведки рудных ископаемых на байкальской природной территории и в черноземном центре России; — распространение аморального «догхантерства» и других проявлений жестокости по отношению к животным.По данным ВОЗ, не меньше 30% нашего здоровья прямо связано с состоянием среды обитания. Поэтому в России практически повсеместно растет заболеваемость, в том числе онкологическая, а ожидаемая продолжительность жизни на 10 — 14 лет меньше, чем в Японии, Германии, США, и на пять лет меньше, чем в Китае. По некоторым прогнозам ООН, население России к концу века может сократиться более, чем вдвое.
Власть продолжала и в «Год окружающей среды» препятствовать развитию гражданского природоохранного движения, поддерживая имитационные псевдообщественные «зеленые» структуры; правоохранительные органы подвергали экологических активистов репрессиям (вплоть до фабрикации уголовных дел), оставляя безнаказанными откровенно бандитские нападения на участников мирных протестов; по команде из Кремля развернуто тотальное гонение на независимые экологические организации.
Экологические ценности – один из приоритетов Партии «ЯБЛОКО», о чем этом говорит и недавно принятое новое краткое название Партии «ЯБЛОКО – Зеленая Россия».
Партия «ЯБЛОКО» требует:
— деэкологизация России должна быть остановлена;
— экономическое развитие страны должно быть экологически ориентированным;
— общественные экологические организации должны всемерно поддерживаться государством;
-любые преследования экологических активистов за их деятельность по защите окружающей среды должны считаться противоправными и немедленно прекращены.Действующая власть не способна к такому развороту, поэтому выход для граждан один: на всех выборах — от муниципальных до федеральных, — отдавать голоса только тем, кто может и хочет кардинально изменить экологическую политику российского государства.
Что и говорить, еще год назад, когда в Подмосковье проходил общероссийский «Зеленый Форум», мы все, собравшиеся из разных уголков страны экоактивисты, и подумать не могли, что природоохранное движение будет одним из первых, кто попадет под раздачу (новое понятие госизмены и закон об «иностранных агентах» появились позднее). Наоборот, мы тогда всерьез обсуждали, что делать, когда к нам, таким зеленым и принципиально беспартийным, придут «политические». В итоге в политику пришли мы сами – точнее, нас в нее вытолкнули.
Это и есть, похоже, главный экологический итог прошедшего года — от Дня эколога-2012 до Дня эколога-2013.