ГЭС на притоке Байкала: отписка от Минприроды РФ

В конце прошлого года наша организация (КРОЭО “ПЛОТИНА”) отправила официальное письмо в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации по поводу разворачивающихся в Монголии проектов строительства плотин в бассейне реки Селенга – крупнейшего притока Байкала. В письме, в частности, говорилось следующее:

В настоящее время власти Монголии активно прорабатывают вопрос о строительстве нескольких плотин ГЭС и систем для межбассейнового перераспределения стока в бассейне крупнейшего притока Байкала – реке Селенге. На наш взгляд, данные проекты (Шурэн, Эгийн-гол, две плотины на р. Орхон и по одной на р.Тул и на р. Дэлгэрмурен) представляют потенциальную опасность не только для участка всемирного природного наследия «Озеро Байкал», но и для Ангары – единственной реки, вытекающей из Байкала.

В частности, изменение стока Селенги на территории Монголии может превратить сегодняшнюю ситуацию с маловодьем Байкала в хроническую. Для Красноярского края данный вопрос имеет принципиальное значение в связи с вводом в эксплуатации всех гидроагрегатов Богучанской ГЭС на Ангаре и планами создания новой ангарской ГЭС в нижнем бьефе БоГЭС. Целесообразно ли вообще дальнейшее гидроэнергетическое освоение Ангары на территории Красноярского края (с неизбежным воздействием на соответствующие экосистемы) при реализации проектов строительства монгольских ГЭС в бассейне Селенги – составной части Ангаро-Байкальского бассейна?

Исходя из вышеизложенного, Красноярская региональная общественная экологическая организация «ПЛОТИНА», в соответствии со своими уставными целями и задачами, объявляет себя заинтересованной стороной (стейкхолдером) в процессе принятия решений по вопросам строительства монгольских ГЭС в бассейне реки Селенга, поскольку представляет общественность, которая затрагивается или может затрагиваться процессом принятия решений по вопросам строительства монгольских ГЭС в бассейне реки Селенга и их воздействием на окружающую среду. В связи с чем КРОЭО «ПЛОТИНА» убедительно просит Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

1. Довести до сведения монгольской стороны и других заинтересованных сторон информацию о том, что КРОЭО «ПЛОТИНА» является заинтересованной стороной (стейкхолдером) в процессе принятия решений по вопросам строительства монгольских ГЭС в бассейне реки Селенга и их воздействием на окружающую среду.

2. Настоять на том, чтобы не только в Монголии, но и в России проводилось полномасштабное общественное обсуждение технико-экономического обоснования и ОВОС каждого проекта строительства ГЭС, а также оценки совокупного воздействия ГЭС в бассейне реки Селенга с участием органов управления, экспертов и общественности, а их результат был доведен до сведения лиц, принимающих решения по каждому данному проекту. КРОЭО «ПЛОТИНА» готова содействовать в организации такого общественного обсуждения на территории Красноярского края.

3. Рассмотреть вопрос о включении представителя нашей организации – Колотова Александра Анатольевича, исполнительного директора КРОЭО «ПЛОТИНА», члена Бассейнового совета Ангаро-Байкальского бассейнового округа – в состав российско-монгольской комиссии, занимающейся проблемами трансграничного воздействия проектов строительства ГЭС в бассейне реки Селенга на территории Монголии.

И вот получен ответ из Минприроды России, который, иначе как отпиской, назвать трудно. Мы требовали общественного участия со стороны России по зарубежным проектам, угрожающим уникальному водному объекту на территории России, а получили в ответ какое-то невнятное приглашение на некую «экспертную группу», собирающуюся неизвестно когда, с неопределенными полномочиями и непонятным целеполаганием. То есть мало того, что Байкал слили – ситуация полным ходом идет к тому, чтобы закрепить этот сомнительный успех, позволив Монголии построить на Селенге все, что можно, без всякой оглядки на Россию и уровень Байкала. Великая держава, что и говорить.

Уважаемый Александр Анатольевич !

В соответствии с Вашим обращением о монгольских проектах строительства ГЭС на реке Селенге сообщаем следующее.

Вопрос по строительству на территории Монголии в Селенгинском аймаке ГЭС Шурен на реке Селенге неоднократно поднимался российской стороной в ходе проведенных в 2013 и в 2014 годах совещаний Уполномоченных Сторон Правительства Российской Федерации и Правительства Монголии по охране и использованию трансграничных вод, а также в ходе четвертого заседания Смешанной Российско-Монгольской комиссии по вопросам охраны окружающей среды (ноябрь 2014 г., Москва).

Одновременно сообщаем, что вопросы по проекту ГЭС Шурен и проекту переброски воды из реки Орхон в пустыню Гоби были подняты в ходе XVIII заседания Российско-Монгольской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (13-15 октября 2014 г.Улан-Батор, Монголия) (далее — Комиссия), а также отражены в Протоколе Комиссии. Монгольской стороне было предложено провести совместное заседание по вопросам оценки воздействия на окружающую среду проекта «ГЭС «Шурен» иных гидротехническим сооружений на р. Селенга в первом квартале 2015 г.

Стоит также принять во внимание, что в течение 2013 и 2014 гг. Минприроды России не раз направляло письма в адрес Министерства охраны окружающей среды и зеленого развития Монголии, а также в адрес Вице- премьера Монголии Д.Тэрбишдагвы по упомянутому выше вопросу.

В соответствии с Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия каждое государство-сторона настоящей Конвенции берет на себя обязательство по охране и сохранению объектов культурного и природного наследия. В этой связи решение о строительстве ГЭС на реке

Селенге, как было не раз отмечено при переговорах с монгольской стороной на встречах, должно приниматься по результатам серьезных исследований экологических рисков и степени их влияния на равновесие байкальской экосистемы.

В связи с вышеупомянутым и согласно п.4.2, протокола заседания Межведомственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал от 20.02.2014 г. № 01-15/01-МК (10.02.2013 г.Москва) , распоряжением

Минприроды России от 30.06.2014 г. № 16-р утвердило экспертную группу по участию в оценке воздействия на экосистему озера Байкал проектов строительства ГЭС Шурен и иных гидротехническим сооружений на реке Селенга и ее притоках в Монголии. В состав экспертной группы вошли представители Минприроды России, заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти и научных институтов.

В феврале 2015 г. в Москве планируется проведение первого заседания экспертной группы, более точные сроки будут утверждены позднее и доступны на сайте Минприроды России. С учетом изложенного, можете предусмотреть свое участие в вышеупомянутом мероприятии.

Директор Департамента международного сотрудничества
Н.Р.Инамов

Напомню, Енисейское БВУ на днях также отказалось рассматривать монгольские проекты ГЭС и их воздействие на Байкало-Ангарский бассейн.

Что ж, если государству пофиг и на Байкал, и на его притоки, мы пойдем другим путем. Следите за новостями.