Всемирный банк продолжает особый контроль за проектом MINIS в Монголии
Инспекция Всемирного Банка еще на один год продлила «наблюдение» за проектом MINIS в Монголии, в структуру которого было включено финансирование проектной документации на ГЭС «Шурэн» и «Орхон». Гидроэлектростанции планируется построить в бассейне Селенги, что вызывает опасения к экологов и российских властей.
Год назад в ответ на жалобу граждан России и Монголии Всемирный банк (ВБ) провел мониторинговую миссию в Бурятии и Монголии. По итогам ее работы Инспекционный совет банка был вынужден признать наличие высоких потенциальных рисков в реализации проекта MINIS и проблем в управлении им. Финансирование в объеме 25 млн долларов тогда «подвисло»: на устранение замечаний руководству проекта был дан год. Он прошел, но, очевидно, проблемы остались — и ВБ дал монголам еще один год на устранение всех замечаний.
«Прилагаемые к решению документы в основном зациклены на проведении консультаций или слушаний по разработке технических заданий на ОВОС. Инспекция также фактически поддержала наше требование о разделении оценки последствий строительства ГЭС на два этапа: этап стратегической „региональной экологической оценки“ и этап „детальной ОВОС“. Это — важнейшее требование, заставляющее принимать решения о дальнейшей разработке проекта и проведении детальной ОВОС только после обсуждения результатов региональной оценки», — говорит координатор международной экологической коалиции «Реки без границ» Евгений Симонов.
По его словам, «произошедшее означает, что над проектом продолжает висеть дамоклов меч расследования, решение о проведении которого отложено еще на год». По сути, у ВБ этим летом было два выхода — или одобрить проект целиком и продолжить ранее одобренное финансирование, или же признать наличие нарушений и начать широкомасштабное расследование деятельности руководства MINIS. Учитывая все сложности, инспекция ВБ решила отложить решение этой проблемы еще на один год.
«Отсрочка принятия решения еще на один год — это фактически попытка Всемирного банка сохранить лицо своим монгольским партнерам, — уверен российский координатор коалиции „Реки без границ“ Александр Колотов. — При том мощном общественном резонансе, который возник вокруг планов строительства ГЭС в Монголии, в ближайшее время мы неизбежно увидим постепенное сворачивание активности Всемирного банка в этом вопросе».
Напомним, строительство плотин на Селенге и ее притоках было прописано в масштабном проекте «Инвестиционная поддержка инфраструктуры горнорудной промышленности» (Mining Infrastructure Investment Support Project, MINIS). Он в 2012 году неожиданно получил поддержку от Всемирного банка в рамках помощи развивающимся странам. Эта финансовая организация тогда дала согласие выделить Монголии займ в 25 млн долларов, большая часть из которых (почти 20 млн долларов) должна была пойти как раз на создание необходимой для горнодобывающих производств инфраструктуры, включая проектирование ГЭС «Шурэн» и «Орхон».
Проект ГЭС «Эгийн-гол» финансировался по другим каналам, однако с его реализацией также возникли проблемы — китайский Эксим-банк недавно приостановил выдачу кредита на 1 млрд долларов, который должен был пойти на строительство этой самой крупной станции. А китайская корпорация China Gezhouba Group Ltd, которая в прошлом году уже начала строительство первоначальной инфраструктуры для ГЭС (прокладку дорог и опор моста через Селенгу), свернула все работы.
Минприроды РФ, опасаясь за экологию Байкала, в который впадает Селенга, ранее выступило против монгольского проекта. Также об угрозах озеру говорили и экологи.