Зачем нужна «независимая» экологическая экспертиза ЕФЗ?

Сегодня в Красноярске состоялось «расширенное заседание Совета Гражданской ассамблеи Красноярского края в формате открытой сессии по вопросу проведения независимой экологической экспертизы проектной документации Енисейского ферросплавного завода». Проще говоря, красноярских общественников и ученых пригласили принять посильное участие в реализации поручения президента РФ относительно строительства Енисейского завода ферросплавов под Красноярском.

Напомню, что Владимир Путин предложил провести независимую экологическую экспертизу проекта строительства Енисейского ферросплавного завода (ЕФЗ) и «разработать программу мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду предприятий края», а в случае положительного заключения экспертизы до 1 октября «разработать план мероприятий по формированию позитивного общественного мнения в отношении проекта».
Соответственно, повестка расширенного заседания выглядела следующим образом:

Гладко было на бумаге, да забыли про овраги. Сразу же после докладов слово взял Александр Шляхин («СибДом») и напомнил собравшимся, что экологическая экспертиза бывает либо государственной, либо общественной, но никакой «независимой» экологической экспертизы наши законы не знают. Тем более еще и выяснилось, что к финансированию «независимой» экологической экспертизы предполагается привлечь Внешэкономбанк, имеющий свой интерес в реализации проекта строительства ЕФЗ под Красноярском. Хорошо, сказали инициаторы собрания, тогда давайте понимать «независимую» в значении «общественная».

Поскольку мы в своей практике уже наступали на эти грабли (с Эвенкийской ГЭС), я тоже взял слово и напомнил, что согласно действующему законодательству РФ общественная экологическая экспертиза может проводиться только в отношении объектов, по которым проводится государственная экологическая экспертиза. Проект же Енисейского ферросплавного завода (как и проект ЭвГЭС в свое время) не является объектом государственной экологической экспертизы (а ЕФЗ вдобавок имеет положительное заключение Главгосэкспертизы), поэтому официально зарегистрировать такую общественную экологическую экспертизу невозможно в принципе. Более того, любой ее результат (хоть положительный, хоть отрицательный) будет юридически ничтожным. Соответственно, зачем нам тогда тратить время, средства и ресурсы на заведомо бесполезное исследование, когда все мы прекрасно знаем и позицию инвесторов проекта (компания «ЧЕК-СУ.ВК») и отношение красноярцев к проекту ЕФЗ?

Этот вопрос в том или ином виде возникал практически в каждом выступлении (см. аудиостенограмму ниже). Тем не менее, в итоге все же было принято решение создать рабочую комиссию по общественному контролю за проведением экологической экспертизы Енисейского ферросплавного завода. В ее состав пригласили записываться любого желающего из числа участников сегодняшнего расширенного заседания. Я записался. Посмотрим, что будет дальше.

Полная аудиозапись с моего диктофона расширенного заседания Совета Гражданской ассамблеи Красноярского края в формате открытой сессии по вопросу проведения независимой экологической экспертизы проектной документации Енисейского ферросплавного завода:

И для скачивания из раздаточных материалов: Проект Технического задания для независимой экологической экспертизы Енисейского ферросплавного завода