Собрание общественности Красноярска по защите Березовой рощи при подготовке Универсиады

04 октября 2015 г. Красноярская региональная общественная экологическая организация «ПЛОТИНА» при содействии Общественного движения в защиту Березовой рощи, как и было анонсировано, организовала в помещении читального зала Государственной универсальной научной библиотеке Красноярского края (Красноярск, ул.К.Маркса, 114) собрание общественности города Красноярска по вопросу защиты Березовой рощи в ходе подготовки объектов Универсиады-2019 и исполнению распоряжения Губернатора Красноярского края № 248-рг от 26.05.2015 г. «О мерах по охране зелёных насаждений, расположенных в городе Красноярске, в период подготовки и проведения XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года».

После докладов А.А. Колотова (исполнительного директора КРОЭО «ПЛОТИНА»), Г.Г. Поляковой (старшего научного сотрудника Института леса СО РАН им. Сукачева) и Н.М. Подоляк (президент РСОО «Союз лыжников-гонщиков Красноярского края») и их обсуждения участники собрания общественности (24 человека) единогласно приняли общую резолюцию (см. ниже).

РЕЗОЛЮЦИЯ
собрания общественности города Красноярска 04.10.2015 г.
по вопросу защиты Березовой рощи в ходе подготовки объектов Универсиады-2019 и исполнению распоряжения Губернатора Красноярского края № 248-рг от 26.05.2015 г. «О мерах по охране зелёных насаждений, расположенных в городе Красноярске, в период подготовки и проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года»

Мы, жители Красноярска, собравшиеся 04 октября 2015 года в краевой научной библиотеке (ул. К.Маркса, 114), выражаем протест сложившейся практике исключения местных жителей и общественных организаций из процесса обсуждения и принятия экологически значимых решений в отношении подготовки объектов зимней Универсиады-2019 в Красноярске в районе Николаевской сопки на Долгой гриве. Многолетние негативные экологические последствия от вырубки леса имеют для жителей города несравненно большее значение, чем двухнедельное шоу Универсиады в 2019 году.

Неоднократные попытки общественности изменить ситуацию, учесть экологические аспекты и добиться прозрачности процесса подготовки объектов Универсиады (например, митинг 04.05.2014 г. на стадионе «Динамо», круглый стол 28.01.2015 г. «Универсиада-2019 в социально-экологической перспективе», внеочередное открытое заседание общественного совета при министерстве спорта 02.3.2015 г. «О планах по строительству объектов Универсиады 2019 на Николаевской сопке», общественная инспекция 13.02.2015 г. в районе Николаевской сопки, митинг 11.04.2015 г. в сквере Космонавтов) увенчались лишь частичным успехом: 26.05.2015 г. в свет вышло распоряжение Губернатора Красноярского края № 248-рг «О мерах по охране зелёных насаждений, расположенных в городе Красноярске, в период подготовки и проведения XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года». Однако, процесс планирования, проектирования и строительства объектов Универсиады-2019 по-прежнему остается закрытым для местных жителей и общественных организаций. Экологически значимые решения (например, об объемах и сроках строительства, территориях, назначенных для сноса зеленых насаждений и размещения компенсирующих посадок) принимаются кулуарно, без учета мнения общественности и без предварительного информирования. Как следствие этого – варварские вырубки гектаров зеленых насаждений в районе Николаевской сопки в течение лета-осени 2015 года без представления общественности полного пакета разрешающих документов в соответствии с распоряжением губернатора от 26.05.2015 г., о чем было заявлено нами в природоохранную прокуратуру Красноярского края 14 и 29 сентября 2015 г.

Исходя из вышеизложенного, мы требуем от всех лиц, полномочных к принятию соответствующих решений, в минимально возможные сроки обеспечить следующее:

• в связи со сложной экономической и экологической ситуацией в стране, Красноярском крае, самом Красноярске вернуться к вопросу обсуждения планов и проектов объектов Универсиады-2019 на Николаевской сопке и в районе пионерского лагеря "Радуга", с целью пересмотра реестра объектов Универсиады, минимизации их количества, и в окончательных вариантах данных документов, учесть мнение местных жителей, предложения и замечания независимых экспертов;
• организовать общественный экологический контроль процесса подготовки объектов Универсиады-2019 в Красноярске со стороны местных жителей и общественных экологических организаций;
• приступить к фактическому исполнению распоряжения губернатора от 26 мая 2015 года с соблюдением всех пунктов и сроков.

Для реализации данных предложений, мы предлагаем механизм (алгоритм действий), изложенный ниже.

На базе комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Городского Совета Красноярска, возглавляемой А.С. Волковым, создать постоянную рабочую группу с привлечением специалистов лесного хозяйства, представителей общественности и экологических движений (далее – экспертная комиссия) для разработки и утверждения, положения «Регламент перевода природных лесных и степных, а также содержащих краснокнижные виды ландшафтов города, в селитебные территории», в соответствии с которым администрация города составляет Акт таксации зелёных насаждений, содержащий ряд пунктов.

1. Указание размера площади участка (участков) Природного ландшафта с точной привязкой к местности, назначенного для перевода в селитебную территорию.

2. Описание количества, видового состава и возраста растений, а также почвы, которые будут нарушены при реализации проектов на территории Природного ландшафта.

Примечания к п.1 и 2: — инвентаризация производится за счёт бюджета проекта; контроль осуществляется экспертной комиссией.

На основании Акта таксации зелёных насаждений составляется Компенсационный договор с администраций города с одной стороны и с другой стороны юридическим или физическим лицом, получившим право на осуществление деятельности на территории Природного ландшафта, приводящее к превращению этой территории в селитебную (далее Претендент). Компенсационный договор должен содержать пункты, указанные ниже.

3. Площадь и место расположения земельного участка (участков) на территории города, отведенного (отведенных) для проведения компенсационных мероприятий Претендентом. Эта площадь должна быть не меньше площади, указанной в п. 1, для обеспечения экологической эффективности не ниже таковой Природного ландшафта, указанного в п. 1.

Примечания к п. 3: — размеры площади участков и их места расположения определяются Управлением архитектуры города совместно с экспертной комиссией и закрепляются в генплане.

4. Точное описание компенсационных мероприятий, которые должен осуществить Претендент, с целью осуществления адекватной (равноценной) компенсации нарушенного Природного ландшафта, а именно:

— указание срока посадки крупномерных саженцев, видовой состав определяется с учётом рекомендаций специалистов-лесоводов;

— периодичность обеспечения подкормки и полива высаженных зеленых насаждений в течение не менее 3 лет;

— количество деревьев, которое в количественном соотношении к утраченным зеленым насаждениям должны быть не менее, чем 2 к 1; при этом должны учитываться только те деревья, которые показывали жизнеспособность не менее 3 лет после посадки;

— создание (при необходимости) травяного покрова;

— санкции за невыполнение условий договора.

Примечания к п. 3, 4: — контроль за исполнением договора осуществляют профильные службы города при активном участии экспертной комиссии.

Мы убеждены, что интересы местных жителей не должны приноситься в жертву удобства обслуживания спортсменов и функционеров Универсиады. Мы убеждены, что сохранение природных ландшафтов города Красноярска – Долгой гривы (в том числе Николаевской сопки, территории п/л «Радуга»), Торгашинского хребта, реки Базаиха должны оставаться безусловным приоритетом при подготовке любого спортивного мероприятия, как и какого-либо другого строительства. Мы убеждены, что имеем право требовать открытости и прозрачности в отношении всей деятельности, направленной на подготовку объектов зимней Универсиады-2019 в городе Красноярске.

За данную резолюцию участники собрания общественности (24 человека, листы регистрации имеются у организаторов) проголосовали единогласно.

P.S. Данная резолюция сегодня разослана в адрес местных, региональных и федеральных государственных органов.