Золотой бардак в Забайкалье

Международная экологическая коалиция «Реки без границ» впервые отработала полевой сезон в Забайкалье. Активисты рассказали, как с помощью космических спутников отслеживают состояние рек, почему Монголия и Китай ограничили добычу россыпного золота, и какое наказание грозит тем, кто гробит экосистему водоёмов России.

Им сверху видно всё

    Космические спутники – цензоры беспристрастные и методичные – фотографируют Землю сверху. Общественники скачивают снимки с бесплатных сайтов, расшифровывают и – если результат вызывает тревогу – оформляют обращения в Росприроднадзор. 

    Без этого звена привлечь к ответственности горе-золотарей не получится: сами фотографии для суда пока доказательством не являются; инспектор должен добраться до места, отобрать пробы воды и в течение суток (это с нашими-то расстояниями и дорогами!) доставить их на анализ в аккредитованную лабораторию. 

    – Наша работа направлена на помощь государственным органам: штат у них небольшой, бюджет урезается, с транспортом проблемы, – объясняет кухню наблюдений директор Центра спутникового мониторинга и гражданского контроля (Санкт-Петербург) Ольга Чупаченко. – В некоторые места добычи можно добраться только на вездеходах или вертолётах. Спутниковый мониторинг позволяет оперативно обнаружить и передать сигнал о нарушении. 

    Спутников, российских и зарубежных, много. Одну и ту же территорию за неделю можно увидеть несколько раз. При расшифровке снимков чётко видно: если река ярко-голубая, красивая на фотографии – это сигнал: вода очень грязная! Если чёрная, то всё в порядке.

    Помешать космическому оку (да и то ненадолго) может только облачность. А научить обращаться с поступающей из космоса информацией во благо экологии члены коалиции «Реки без границ» готовы всех желающих и безвозмездно.

    Забайкалье – не первая ласточка. До этого экологическая коалиция при поддержке некоммерческого партнёрства «Прозрачный мир» (Москва) три года подряд мониторила Красноярский край. Там золотодобыча, как и у нас, происходит на труднодоступных территориях, удалённых от основных дорог, контрольно-надзорных органов. Заберутся золотари в медвежий угол, и сам чёрт им не брат. Моют себе золото, соблюдая положенные законом нормы природопользования только на бумаге. Рекультивацию земель проводят абы кабы, а то вовсе бросают реку исковерканной до «лунного» пейзажа. 

    Воронки с мутной жижей, искромсанные берега – вот что такое хвалёное россыпное золото.

    Конечно, оно сильно улучшает показатели регионов, но – экономические. Золотая пыль припорашивает нищенские сельские бюджеты, как-то выравнивает ситуацию с безработицей. Поэтому власти на местах согласны на некоторую… «близорукость». Но если старатели соблюдают закон не старательно, долго-долго (от десяти и более лет) река несёт потоки мути (по-научному – взвешенных частиц), смывая и смывая с «ободранных» берегов песок, глину. Не быть в такой воде рыбе ценных пород. Селения остаются без чистой воды (как Вершино-Дарасунский), без площадок для санитарной авиации (там же). Разбогатели! 

    – Если брать эколого-экономическую эффективность добычи, то целесообразность такого вида деятельности для государства (а если соблюдать все нормы рекультивации, то для артели!) сильно сомнительна, – объясняют участники проекта. Соседняя Монголия, не гонясь за сиюминутной прибылью, запретила добычу россыпного золота на своей территории, приграничные районы Китая – ограничили. Но стоит нашему дальновидному соседу запретить что-то с заботой о себе, любимом (рубить лес, например) – сразу оживляется интерес к землям по другую сторону границы… Предприятия регистрируются на русского Ваню, а говорок над рекой китайский, и забота о чужой экологии – как у мачехи из сказок о безропотной падчерице. 

    Старатели так сказать «отечественного производства» тоже не все ответственны. Временщикам что? Нарыли да забыли. Детям и внукам здесь не расти. Да и контроль, повторим, чем глуше, тем слабей. 

    …Так что там у нас в крае с нарядно-голубыми реками?

Ульдурга, Сайбачи, Давенда

    Ярких красок на снимках, к сожалению, немало. 

    – Все обращения мы адресовали в Управление Росприроднадзора по Забайкальскому краю и полностью удовлетворены тем, как отработали инспекторы, – отмечает российский координатор коалиции Александр Колотов. – Добрались на вертолёте даже на реку Верхняя Мокла! Большинство фактов проверками подтвердилось. Более того, наши данные совпали с сигналами местного населения. Это ещё раз подтверждает, что спутниковый мониторинг – не что-то оторванное от реальности, а вполне конкретный инструмент. 

    Какие предприятия получили административные взыскания (в основном за нарушение правил охраны водных объектов (ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ)), а какие за неоднократные нарушения вообще могут потерять право на пользование рекой – в прилагаемых выдержках из ответов Управления. 

    Насколько лояльно наше законодательство к золотарям, без лишних комментариев демонстрирует простая арифметика: учётная стоимость золота (данные Центробанка на 25 октября) – 2366,65 руб. за грамм. Штраф в 30 тысяч рублей – это 12 г золота, 70 тысяч – 29,6 г. Для примера: АО «Прииск Соловьёвский» (по сообщению nedradv.ru) за девять месяцев года добыл более 2,6 тонны золота – по 30 граммов 87 тысяч 838 раз.

    И всё же общественники уверены: сам факт, что золотодобытчики знают – над ними 24 часа в сутки висит спутник и щёлкает кадр за кадром – многое значит.

    В первый год после активного мониторинга в Красноярском крае поводов выписывать штрафы стало кратно меньше. А после… опять расслабились. 

    Во многом это происходит из-за сильного лоббирования интересов золотодобытчиков на всех уровнях – от регионов до золотоглавой Москвы. Был прецедент, когда на всю страну прогремела обнаруженная с помощью космических спутников проблема сибирской реки. Защитники экологии радостно поздравляли друг друга – компания была оштрафована на 400 с лишним миллионов рублей! Но потом объявились грамотные юристы с толстыми портфелями. Компания была объявлена банкротом. Сумма штрафа съёжилась до 30 тысяч рублей. Те же драги под флагом нового зарегистрированного предприятия уничтожают уже другие речки. А инспекторы до сих пор чуть ли не оправдываться должны: как смели потревожить уважаемую фирму. Понятно, что и «космических» общественников они теперь встречают не так доброжелательно, как в первые годы сотрудничества. На обращения отмалчиваются. 

    И такое бывает.

    «Но это не повод опускать руки, – уверены активисты. – И не так важно, кто ударит в колокол – мы, местные жители, или инспекторы Росприроднадзора главное – вовремя подать сигнал. Иначе во что превратится наш общий дом – планета Земля?»

    Увеличить суммы штрафов, ужесточить наказание за ущерб природе они тоже попытаются. Депутатам Госдумы и сенаторам от Забайкалья неплохо бы тоже взять этот вопрос на карандаш.

Елена Сластина (газета “Земля”)