Загрязнение Ангары: надзор и контроль Росприроднадзора

Этим летом жители нижнего бьефа Богучанской ГЭС стали жаловаться на шлейф мути и грязи, идущей по Ангаре с плотины БоГЭС. Жалобы шли в основном из Богучанского района, но, как оказалось, этот мутный шлейф виден на Ангаре и еще дальше, в Мотыгинском районе (об этом мы узнали уже в августе, когда проводили там экологическую акцию «Чистый берег Ангары»). От имени красноярского общественного объединения «Плотина.Нет!» я обратился к губернатору Красноярского края Льву Кузнецову с предложениями по улучшению состояния нижнего бьефа Богучанской ГЭС (ответ не получен до сих пор), а по конкретным фактам загрязнения Ангары отправил обращение в местный Росприроднадзор. Вот ответ этой надзорной организации: В общем, как и предполагалось, сейчас в Богучанском водохранилище наблюдается всплытие древесины, брошенной на вырубках, гарях, валежниках. Напомню, что общий объем древесины, уходящей под воду нового ангарского мертвого моря, оценивается в несколько миллионов кубометров. Ну а теперь самое интересное. Выяснилось, что ближайший гидрохимический пункт наблюдений расположен в верхнем бьефе Богучанской ГЭС, 2 км выше от плотины. А «наблюдение за состоянием водоохранной зоны и прибрежной полосы в местах размещения сооружений ОАО «Богучанская ГЭС» заключаются в визуальном осмотре территории на предмет наличия мусора и иных загрязнений, которые могут оказать негативное влияние на состояние водного объекта». То есть вдумайтесь: на строительстве Богучанской ГЭС были освоены десятки миллиардов рублей, а наблюдение за качеством воды ведется посредством «визуального осмотра территории». По-моему, это просто прекрасно! И лишнее доказательство того, что обещания гидроэнергетиков и чиновников гроша ломаного не стоят, если не подкреплены юридически значимыми документами. Российские природоохранные организации годами требовали от инвесторов строительства БоГЭС (компаний «РусГидро» и «Русал») провести обязательную по действующему российскому законодательству оценку воздействия на окружающую среду (ОВОС). Безрезультатно. В ответ мы получали только уверения через СМИ, что экологи зря наводят панику, что будет организован надлежащий надзор и контроль, и вообще есть компетентные органы, они и будут следить за экологической ситуацией. В чем же сейчас заключается «надлежащий надзор и контроль»? В том, что Росприроднадзор, не имея своих гидрохимических пунктов наблюдения, приводит данные потенциального загрязнителя – ОАО «Богучанская ГЭС»:

По информации ОАО «Богучанская ГЭС» в указанный в Вашем обращении временной период нарушения природоохранного характера на территории, находящейся под наблюдением предприятия, не зафиксированы.

Неудивительно, что потенциальный источник загрязнения отрицает, что факты загрязнения имеют место. Удивительно то, что Росприродназор верит этому на слово и считает, что основания для проведения проверок отсутствуют:

По фактам визуальных загрязнений, наблюдаемых на р. Ангара и указанных в Вашем обращении, а так же вопросу проверки эффективности работы очистных сооружений ОАО «Богучанская ГЭС» сообщаю, что в проведении надзорной деятельности Управление действует в рамках федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В соответствии с вышеуказанным законом основания для проведения проверки соблюдения ОАО «Богучанская ГЭС» норм действующего природоохранного законодательства у Управления отсутствуют.

Но если вы думаете, что Росприроднадзор в Красноярском крае – совершенно бесполезная и бесправная организация, то вы ошибаетесь! Вот, почитайте еще раз, какие эффективные меры все-таки принимает красноярское управление Росприроднадзора:

Дополнительно сообщаю, что Управлением были направлены письма в адрес ФГУ «УЭ Богучанское водохранилище» и ОАО «Богучанская ГЭС» с указанием о необходимости усиления контроля за качеством сточных и природных вод, а так же принятия мер оперативного реагирования при возникновении ситуаций, в результате которых может быть допущено загрязнение поверхностных водных объектов Богучанское водохранилище и р. Ангара.

Все, наконец-то жители нижнего бьефа Богучанской ГЭС могут спать спокойно. Росприроднадзором разосланы письма-предупреждения, и уж теперь-то все снова придет в норму, и Ангара чудесным образом станет такой же, какой была до возведения на ней кипрской гидроэлектростанции (на самом деле нет). Поэтому приходится повторять еще и еще раз: Красноярский край ныне – территория экологического демпинга. Богатейший природными ресурсами край, в котором экологический контроль практически не работает, надзорные органы удовлетворяются данными от самих предприятий-загрязнителей, а природоохранные мероприятия стараются взвалить на местный бюджет — разве это не мечта инвесторов, заинтересованных в максимальном извлечении прибыли и действующих по принципу «после нас хоть потоп»? В Нижнем Приангарье первый потоп уже идет – Богучанское водохранилище наполняется до максимальной отметки, и последствия этого придется расхлебывать очень и очень долго…