Красноярские Столбы: полным ходом из заповедника в нацпарк
Оказывается, возможность оставить статус заповедника красноярским Столбам сейчас даже не обсуждается. Кулуарно обсуждаются только тонкости будущего режима Столбов как национального парка. Постараюсь изложить только факты, без эмоций.
Как известно, в конце прошлого года с подачи Минприроды РФ в федеральное законодательство были внесены поправки, в соответствии с которыми появилась возможность преобразования государственных природных заповедников в национальные парки. Красноярский заповедник «Столбы» оказался в числе первых на ослабление природоохранного режима.
Эта новость поначалу наделала много шума. Была даже создана специальная петиция «О запрете перевода заповедника Столбы в статус национального парка», которая собрала более 27 тысяч подписей в свою поддержку.
Тем не менее, 23 января 2014 года представители администрации заповедника «Столбы», общества столбистов, краевых федераций альпинизма и скалолазания, юристы, поддержали идею о преобразовании «Столбов» в нацпарк.
27 января 2014 года на заседании комитета по природным ресурсам и экологии Законодательного собрания Красноярского края было принято решение о создании рабочей группы, которая разработает проект индивидуального положения о присвоении статуса национального парка заповеднику «Столбы».
Затем президент РФ поручил правительству внести новые поправки в закон об особо охраняемых территориях, местные СМИ преподнесли эту новость как «Столбы могут сохранить свой статус заповедника» — и, видимо, потеряли интерес к этой теме.
Но процесс изменения статуса «Столбов» на нацпарк совсем не прекратился – наоборот, как раз сейчас он идет полным ходом (благо, все заняты Крымом и другими столь же близкими красноярцам делами).
Вот протокол заседания рабочей группы по вопросам изменения статуса государственного природного заповедника «Столбы» от 6 марта 2014 года.
Все контрольные сроки прошли вчера (24 марта). Тем не менее, жители Красноярска, я считаю, имеют право знать о том, какие правила игры устанавливают чиновники для «Столбов» в их новом статусе. Поэтому выкладываю здесь оказавшийся вчера вечером в моем распоряжении проект Положения о национальном парке «Столбы» (стилистика и орфография оригинала сохранены):
Скачать ПОЛОЖЕНИЕ О НАЦИОНАЛЬНОМ ПАРКЕ «СТОЛБЫ» (проект)
От себя кратко добавлю следующее.
Преобразование любого заповедника в национальный парк – это всегда ослабление природоохранного режима ООПТ. Именно из-за этого Гринпис России провел мощную кампанию за то, что Утриш в Краснодарском крае не потерял свой статус заповедника (хотя там тоже, как и у нас на Столбах, бывает довольно много туристов).
Разговоры о том, что либо вы ходите на Столбы и он становится нацпарком, либо он остается заповедником и вход туда вам закрыт – не более чем демагогия. Десятки лет, из года в год, сотни человек чуть ли ежедневно ходят на Столбы, а сейчас вдруг выясняется, что все они – потенциальные преступники. Если мы все каждую неделю (особенно по выходным) нарушаем закон своим походом на Столбы – может, дело вовсе не в нас, а в качестве этого закона? И в тех людях, которые принимают такие законы?
И уж точно очень наивным будет думать, что в ситуации, когда все последние годы планомерно ослабляется природоохранное законодательство, перевод Столбов в нацпарк вдруг неведомым образом укрепит охрану природы на этой территории. Увы, все будет ровно наоборот.
Положение типовое. Самое важное — приложения, в которых говориться какие кварталы (и какая общая площадь) входят в 5 функциональных зон. Этот вопрос, конечно, будут решать (и при возникшем интересе — перекраивать границы зон) московские чиновники. Красноярцы очень удивятся, когда выясниться, что доля заповедной и особоохраняемой зон нац. парка составит не нынешние 96%, а намного меньшую величину. Как правило, доля этих двух зон в отечественных нац. парках не превышает 20-30% общей площади.
На территориях, не вошедших в две упомянутые зоны, ждите «рекреационное развитие». Очень жаль. Хороший был заповедник.